胡解旺老师的文章《“综合型”这条路高职不能走》（《中国教育报》2017年9月19日第9版）发表后，刘红新老师发表了《“综合型”这条路高职也能走但不会都走》的不同观点文章（《中国教育报》2017年10月10日第9版），此后，胡解旺老师再次发表《再议高职不宜走“综合型”之路》的文章（《中国教育报》2017年10月31日第9版），对刘红新老师的观点进行了回应。《中国教育报》组织这样的交锋讨论很有意义，因为它关系到高职院校在发展中如何定位和学校专业发展的理念与方向问题，在此笔者也谈一下自己的观点和看法。
一所高职院校到底应该定位“综合型”，还是定位“专业型”“行业型”，与其所在的地域和隶属关系以及自身的发展历史有很大关系。在我国的高职院校中，除了省部属、厅局属的高职院校以外，有一大批属于地方市属管理的公办高职院校。另外，除了在省会城市集中了较多的高职院校以外，在许多地级市里，只有唯一的一所市属高职院校。众所周知，职业教育主要应该为地方区域经济和社会发展需要服务，市属的公办高职院校更应该主要为本市域的经济和社会发展服务。因为，学校的投资基本上都是来自本市政府，招收的学生也是以本市生源为主体。如果这样的学校不主要面向所在市域经济和社会发展的需要开设各类专业，怎么为当地的各行各业的发展服务？怎么满足当地企事业单位对人才多样化的需要？怎样助推当地经济和社会发展？怎么让当地的纳税人和老百姓满意？由于一个城市不仅需要经济发展，也需要社会各领域的发展，因此各行各业都需要多样化的人才来满足一座城市生存和发展的需要。所以，除了省属和省会城市所属的公办高职院校以外，地方市属公办高职院校一般应该向“综合型”的定位来建设和发展。
胡解旺老师在谈到我国职业教育的发展历史时提到，无论是起步萌芽阶段，还是在中华人民共和国成立以后，高等职业教育都是以“专业型”“行业型”为主。其实这是与当时的历史条件分不开的，特别是与我们曾经实行的“计划经济”体制分不开的。当年我们绝大多数专科院校都是“省部属”或“厅局委属”，地市所属的非常少。但是我们实际上应该更多地设置和更多地需要地市所属的高职院校，可是由于历史的原因和客观的条件，直到现在，我们地级市所属的高职院校基本上每个地级市也就有1所，个别的有2所，而县级市基本上没有所属的高职院校，所以除省会城市以外，地级市所属的高职院校基本以“综合型”为主，这也是它客观发展的必由之路。
胡解旺老师还谈到“综合型”高职院校的数量和比例在下降，但目前还有两三百所“综合型”高职院校存在，至少也占到高职院校的20%，是一个不小的群体。虽然这里面有一些是由于多所学校合并而形成，如果它们地处省会城市，确实需要调整，但对于地级市来说，这种类型也有它存在的必要。
胡解旺老师在文中还以深圳职业技术学院为例，来佐证他的观点。其实深圳职业技术学院本身是隶属于深圳市的地方院校，走的恰恰是“综合型”的发展道路。深圳职业技术学院的创校校长俞仲文当年提出，“深圳的产业发展到哪里，我们就把专业办到那里”，其理念就是办学要符合深圳经济和社会快速发展的需要。所以，高职高专的专业目录里共有19大类，深圳职业技术学院的专业就占了16大类，现在一共有14个二级学院。同时，深圳职业技术学院也更多地考虑到如何满足深圳本土中学毕业生学习专业的需求，如深圳有不少中学生在音乐和体育方面有喜好、有特长，所以2010年以后深圳职业技术学院开办了音乐表演专业，每年报考的生源非常多，报考率排在所有专业的第一位，这也说明开办这个专业是非常必要的。其实深圳职业技术学院如果条件许可，还应该开办像学前教育、体育服务与管理这样的专业，因为现在每年毕业生中，有许多在从事幼儿教育培训、体育指导（教练）这样的职业和工作。大众化的职业教育就应该符合本地经济和社会发展的需要，就应该满足本地学生的学习意愿和就业意愿，所以深圳职业技术学院得到了深圳市政府和市民的广泛认可，毕业生对母校的满意度超过了80%，比全国示范性高职院校的平均数高出10个百分点。当然，专业办的不是越多越好，尤其是在同一个大类中，也要有所为有所不为；也需要在每一个大类中建设好学校的骨干和核心专业，以这些专业为龙头，形成招生规模，从而动态地、灵活地适应深圳经济和社会发展变化的需要。因此，深圳职业技术学院虽然在不断地改造和优化专业，虽然也需要有自己的优势专业和特色专业，但并不是要脱离“综合型”学校的范畴，二者并不矛盾，深圳职业技术学院会坚定不移地继续办好“综合型”高职院校，走好“综合型”发展之路。另外，“综合型”高职院校的存在，也不是像胡解旺老师所说的是由于有普通大学那样“贪大求全”的办学思路，而是为了符合地方市域经济和社会发展的需要所为。
总之，职业教育是为地方区域经济和社会发展需要服务的，历史的原因、客观的条件和现实的需要，使得“专业型”“行业型”和“综合型”的高职院校都有其存在的必要，至于所占比例的多少并不重要，现阶段关键是要根据所在地域高职院校的多少、主要服务面向的领域、行政隶属关系以及自身的发展历史和能力来准确定位，做好服务。而随着经济、社会的发展，今后高职院校正确的发展定位，主要应该是“地域型”，而不是“行业型”，在“地域型”里应该既包括“专业型”，也包括“综合型”。（作者：汪治 系深圳职业技术学院二级教授）
摘自《中国教育报》2017年11月14日09版
